市場主體又迎來政策紅包。近日召開的國務院常務會議決定,針對市場主體特別是中小微企業、個體工商戶和制造業困難大的實際情況,加大紓困力度,在第四季度再實行一批收費緩繳,并要求落實責任,確保市場主體受惠。
稅費支持政策已釋放紅利超3.4萬億元
國家稅務總局最新數據顯示,今年落實新的組合式稅費支持政策扎實推進,截至9月20日,全國新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.4萬億元,有力緩解了企業資金壓力,減輕了企業稅費負擔。
稅務總局總審計師兼收入規劃核算司司長蔡自力介紹,3.4萬億元紅利主要包括三部分:
一是今年1月1日至9月20日,已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達22113億元。分行業看,制造業退稅5818億元,占比26.3%,是受益最明顯的行業。分企業規?,小微企業是受益主體。已獲得退稅的納稅人中,小微企業戶數占比92%,共計退稅8902億元,金額占比40.2%。
二是前8月全國新增減稅降費5916億元。其中,新增減稅4605億元,新增降費1311億元。分政策項目看,小規模納稅人“六稅兩費”減征政策進一步擴展至小型微利企業和個體工商戶,新增減稅降費1036億元;生產、生活性服務業增值稅加計抵減政策新增減稅604億元;小型微利企業應納稅所得額100萬元至300萬元部分再減半政策,新增減稅477億元;繼續實施的階段性降低工傷、失業保險費率政策,新增降費1076億元。
三是今年1月1日至9月20日,累計辦理緩稅緩費6326億元,其中繼續實施的制造業中小微企業緩繳稅費政策,累計辦理緩繳5256億元;為受疫情影響較大的困難行業和中小微企業辦理緩繳社保費1070億元。
“這些稅費支持政策落地生效,實實在在增強了企業獲得感,為穩住宏觀經濟大盤提供有力支撐。”蔡自力表示。
8月份,全國企業銷售收入同比增長5.2%,較7月份提高2.1個百分點,較二季度提高4.1個百分點,延續了恢復發展態勢,彰顯了經濟發展的韌性。
2022年“便民辦稅春風行動2.0版”推出后,稅務部門積極推進121條措施落實落細,目前各項措施推出進度已達89%,持續加力推動各項稅費支持政策落地,不斷激發市場主體活力,提振市場主體信心。
稅務總局納稅服務司司長沈新國表示,下一步,稅務部門將加大力度推進“便民辦稅春風行動”措施落地見效,助力市場主體應享盡享快享政策紅利,持續提升納稅人繳費人的滿意度。
千方百計穩住市場主體
對各類市場主體實施直接高效的紓困措施,是穩增長穩市場主體保就業的關鍵舉措。新冠肺炎疫情發生以來,黨中央、國務院把宏觀政策著力點聚焦到市場主體這個經濟發展的根基上,出臺了一系列有針對性的助企紓困政策舉措。今年特別是二季度以來,受國際環境復雜和國內疫情沖擊等超預期因素影響,經濟下行壓力加大,黨中央、國務院果斷推出了穩經濟一攬子政策和接續政策措施,各地區各部門積極抓好政策落實,著力減輕企業負擔、穩住經濟大盤。截至8月31日,全國累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.3萬億元,有效緩解了企業資金壓力,超六成企業把留抵退稅資金用在了采購原材料和加大投資研發上。
1.6億多戶市場主體是我國經濟發展最大的韌性和底氣所在。據測算,一個市場主體平均可帶動8人至10人就業,特別是量大面廣的中小微企業、個體工商戶,他們不僅是就業的“大容納器”,還打通了市場的“細微末節”,使內需更大釋放出來。企業穩得住,市場就有信心,經濟就有前景。今年我國經濟要爬坡過坎,必須千方百計穩住市場主體,留住經濟發展的“青山”。
市場主體的難點痛點,就是政策的著力點。當前,我國經濟總體上延續恢復發展態勢,但國內外環境依然復雜嚴峻,不少市場主體特別是中小微企業、個體工商戶仍面臨市場需求持續不振、現金流不足、還本付息壓力較大等困難,對未來預期偏弱,而預期反映的是市場主體對未來經濟發展的判斷,預期不穩,政策效果就會打折扣。要狠抓一攬子穩經濟政策措施和接續政策落地見效,最大限度消除堵點、縮短時滯,讓市場主體更好地知曉政策、理解政策、享受政策,力爭“該免的免到位、應減的減到位、能緩的緩到位”,及時回應市場主體訴求,調動各類市場主體積極性。
需求不足是當前經濟運行中的突出矛盾,千方百計穩住市場主體,讓助企紓困與激發活力并舉,使擴大有效需求與增強內生動力相結合。積極擴大有效投資,促進消費加快復蘇,暢通交通物流,提高產業鏈供應鏈穩定性,構建大中小企業相互依存、相互促進的企業發展生態,讓市場主體有訂單、有錢掙,不僅幫助他們渡難關、復元氣,也為今后更好發展打下堅實基礎。
創新實施宏觀政策是為市場主體“澆水施肥”,深化“放管服”改革則是“改良土壤”,地肥自然苗旺,兩者結合將產生倍增效應。近年來我國營商環境不斷改善,但一些領域競爭不公平、市場秩序混亂等問題仍然存在,部分領域涉企違規收費問題仍時有發生。進一步優化營商環境,降低制度性交易成本,在當前復雜形勢下更具緊迫性。根據國務院要求,今年10月底前,各地區各部門要對帶有市場準入限制的顯性壁壘和隱性壁壘開展清理,并建立長效排查機制。今年年底前,要完成涉企違規收費專項整治,重點查處落實降費減負政策不到位、不按要求執行惠企收費政策等行為。
政策落實“再快一步”,企業發展才能“更進一步”。目前,一系列助企紓困措施的政策效應已有所顯現,接下來要繼續落實落細,并根據新情況新問題進一步充實政策工具箱,不斷提升市場主體的獲得感。
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兩部門:緩繳涉及企業、個體工商戶部分行政事業性收費
財政部、國家發展改革委28日發布公告,在2022年10月1日至2022年12月31日期間,對企業、個體工商戶應繳納的《涉及企業、個體工商戶行政事業性收費緩繳清單》內收費項目,包括耕地開墾費、污水處理費等14項收費,自應繳之日起緩繳一個季度,不收滯納金。